Vooraf:

Te midden van de politieke chaos probeert de VVD zo tussendoor maar liefst 4 kerncentrales te gaan bouwen en dit lijken serieuze plannen!

Er staan 2 op de planning bij Borssele (2x 1600 MWe) en ook nog 2 op de Maasvlakte. Ze lijken daarbij voorbij te gaan aan aspecten zoals zeespiegelstijging en zijn Fukushima (2011) allang weer vergeten. Ook in Blayais, Frankrijk was er in 1999 een overstroming van een kerncentrale aan de kust, die maar net goed afliep.

Om de discussie scherper en beter te krijgen hebben PvdA Duurzaam samen met het Milieunetwerk GL bijgevoegd inhoudelijk stuk over kernenergie opgesteld. Na een feitelijke analyse kunnen we 10 serieuze nadelen noemen waarom we kernenergie beter links kunnen laten liggen.

Er is ook nog inspraakrecht voor burgers tot een straal van 1000 kilometer volgens het verdrag van Espoo en Aarhus!

Iedereen in Nederland mag dus zijn bezwaren indienen bij RVO, dus ben je oprecht ongerust over kernenergie op de Maasvlakte en Borssele dan kun je nog 4 april je mening geven als onderdeel van het participatietraject (nu verplicht onder de omgevingswet). Ook als je denkt dat de kerncentrales er sowieso niet zullen komen (te duur, te laat, geen initiatiefnemers) is het slim je mening toch te laten horen.

Tip: 

Stel kritische en concrete vragen, daar moeten EZK en RVO dan eerlijke antwoorden op verzinnen, 

waar ze publiekelijk mee naar buiten moeten komen. Van de antwoorden gaat niemand vrolijk worden...

bijvoorbeeld: 

Wat wordt de zeespiegel niveau in 2100 in het ergste geval?

Wat is de kans op overstroming van de kerncentrale in 2100?

Hoe groot is de onbewoonbare zone na een kernsmelting?

Hoe lang is deze zone dan onbewoonbaar?

Wat is de economische schade na een kernsmelting?

Hoeveel subsidie is er nodig voor een kerncentrale?

Voor wie is deze energie bedoeld?

Wat is de veiligste locatie voor een kerncentrale in Nederland?

etc, etc, etc 

Gebruik een mix van deze vragen en voeg er nog wat persoonlijke vragen aan toe.

https://www.rvo.nl/onderwerpen/bureau-energieprojecten/lopende-projecte…

Ook in het vervolgtraject, dus NRD (Notitie Reikwijdte en Detailniveau) en MER (Milieu Effect Rapport), blijf je als Nederlander inspraakrecht houden.

Met vriendelijke groet van het Milieunetwerk GroenLinks en PvdA Duurzaam

 

KERNENERGIE VOOR POLITCI

Bittere noodzaak of politieke waan?

Een Feitenanalyse



1. Nederland en kernenergie 

Kernenergie is tijdens de laatste campagne vol uit het stof gehaald. De VVD en BBB willen in 

Gelderland 4 Small Modular Reactors gaan bouwen (ca 300 MWe per stuk) en de VVD wil landelijk 4 

nieuwe kerncentrales bouwen, zie hun recente verkiezingsprogramma. Ook de PVV, die klimaatbeleid 

onzin vindt, is groot voorstander van kerncentrales, naast het openhouden van kolencentrales.

De weerstand tegen kernenergie is de afgelopen jaren in Nederland afgenomen. Dat komt mede 

doordat de nieuwe generatie kerncentrales veiliger is of lijkt. Daarnaast neemt het besef toe – zeker 

door de oorlog van Rusland tegen Oekraïne en de daaruit voorvloeiende energiecrisis - dat Nederland 

minder afhankelijk moet worden van energie (olie, gas) uit het buitenland. Ten slotte is er steeds 

meer draagvlak voor het terugdringen van CO2-emissies. Inzet van kernenergie zou daaraan bij

kunnen dragen. De rijksoverheid gaat in toekomstige scenario’s voor de energievoorziening van 

Nederland uit van 5 tot 10% aandeel van kernenergie in de energiemix. 

Sommige politici presenteren kernenergie als alternatief voor windmolens of zonnevelden, omdat 

deze het landschap aantasten en overlast kunnen brengen. Het klopt dat er in veel regio’s weerstand 

is tegen plaatsing van windmolens en ook – in toenemende mate – tegen zonneparken in weilanden. 

Maar bij het bepleiten van kernenergie wordt vergeten hoeveel weerstand een kerncentrale in het 

dichtbevolkte Nederland op zal leveren. 

Niet alleen vanwege het risico van een kernongeluk zoals gebeurd is in Tsjernobyl en Fukushima

waarbij een gebied van 25 km rond een centrale voor 100 jaar onbewoonbaar wordt. Ook omdat 

bouw en exploitatie van kerncentrales een enorme impact hebben op landschap, infrastructuur en 

leefomgeving. 

Zolang Zeeland, de Maasvlakte of Groningen aangewezen worden als mogelijke locatie, blijft de rest 

van Nederland rustig, zo is de gedachte, maar een locatie aan de kust is eigenlijk niet logisch met het 

oog op de naderende zeespiegelstijging. Wie zegt dat een locatie aan zee over 50 jaar nog voldoende 

veilig is?

Kerncentrales bouwen kosten veel tijd. Er wordt gezegd dat nieuwe kerncentrales er over 10 jaar 

kunnen staan, maar de laatste paar projecten in Europa gaan naar een doorlooptijd van 15 jaar toe. 

In Nederland lopen nu twee jaar voorbereidingen voor de bouw van 2 centrales. Het doorlopen van 

alle ruimtelijke procedures én het afsluiten van overeenkomsten met bouwers en exploitanten zal 

nog eens vijf jaar vanaf nu vragen. De bouwtijd zal daarna zeker 10 jaar vergen. Dat betekent dat de 

nieuwe kerncentrales niet eerder dan 2040 in exploitatie zullen komen.

De lange voorbereidings- en bouwtijd brengt een zeer grote rentelast met zich mee, die de nominale 

bouwkosten kan verdubbelen. Dit is een dermate groot risico dat banken zich niet zullen wagen aan 

een dergelijk project en de overheid als bank dient te fungeren. Stroom uit kernenergie kan bij lange 

na niet concurreren met duurzame stroom en heeft dus ook miljarden aan subsidie nodig om te 

kunnen concurreren met duurzame stroom uit wind, zon en fossiel.

Naast het kosten aspect zorgt de lange bouwtijd voor mosterd na de klimaatmaaltijd.

Klimaatverandering gaat dusdanig snel, dat we nog sneller naar een CO2 neutrale samenleving 

moeten, maar de eerste centrale zal op zijn vroegst in 2040 klaar kunnen zijn. Dus als we kernenergie 

al moeten willen, is allerminst gegarandeerd dat nieuwe kerncentrales helpen bij het op tijd halen 

van onze klimaatdoelen.

Wat is dan een mogelijk alternatief als er geen duurzame stroom beschikbaar is?

 

2. Wat doen we als de zon niet schijnt en wind niet waait? 

Dan zegt de kernlobby dat we een kerncentrale nodig hebben. Is dit waar of fictie? 

Het klopt dat wind- en zonne-energie zorgen voor een sterk wisselend aanbod van energie: veel 

productie in de zomer en op momenten van veel zon/licht in combinatie met veel wind; weinig 

productie in de winter en bij weinig wind. In de wintermaanden is de energievraag juist relatief hoger. 

We hebben dus in ons toekomstige energiesysteem voorzieningen nodig om het verschil tussen 

opgewekte en gevraagde energie te overbruggen. 

Kernenergie zou daaraan in theorie kunnen bijdragen, maar er is een groot praktisch nadeel. 

Kerncentrales renderen alleen optimaal bij het produceren van een constante stroom van 

elektriciteit. Alleen kernenergie produceren in de herfst- en wintermaanden betekent dat de kostprijs 

van de opgewekte kernstroom heel sterk stijgt. Daarnaast is het flexibel op- en afschalen van 

stroomopwekking - op momenten dat windenergie te weinig levert - bij kerncentrales niet mogelijk.

Sterker nog: op momenten in het jaar dat het aanbod van zonne- en windenergie in Nederland piekt, 

is de productie van kernenergie niet nodig en zal die kernstroom ver onder kostprijs gedumpt moeten 

worden.

Er lijken veel betere en snellere alternatieven te zijn. Op langere termijn kunnen 

elektriciteitsoverschotten omgezet worden in groene waterstof. Die waterstof kan worden opgeslagen 

en in energiecentrales weer worden omgezet in elektra in periodes en op momenten dat wind- en 

zonne-energie te weinig opleveren, 

Vooruitlopend op de komst van groene waterstof kunnen we een gascentrale op blauwe waterstof 

laten draaien. Blauwe waterstof wordt gemaakt uit aardgas, maar dan wordt de CO2 voor 95% 

afgevangen en opgeslagen in ondergrondse gasvelden op zee. Dit geeft een energiecentrale die maar 

1% van de CO2 uitstoot als een kolencentrale, slechts 15 g/kWh! Ter vergelijk, de huidige gemiddelde 

uitstoot is nog steeds 300 g/kWh inclusief alle duurzame stroom.

Een blauwe waterstofcentrale kan binnen 4 jaar vergund en gebouwd worden, dus nog voordat 

batterijen en groene waterstof een significante rol in de energietransitie en energieopslag gaan 

spelen.

https://www.engie.nl/over-ons/kennisbank/nieuws/230231102-maxima-waters…

Deze blauwe waterstofcentrale is ook veel sneller te bouwen dan kernenergie, zonder subsidie van de 

overheid en uiteraard volkomen veilig, net als een standaard aardgascentrale. Daarnaast kan een 

blauwe waterstof centrale wel dagelijks aan en uit gezet worden, wanneer duurzame stroom niet 

voorhanden is. 

Dit voorbeeld bewijst dat het helemaal niet nodig is om nieuwe kerncentrales te bouwen. Net als 

aardgas is uranium een eindige bron van energie, alleen kan blauwe waterstof sneller, goedkoper en 

veiliger gebouwd worden dan een kerncentrale. Uiteraard is blauwe waterstof ook niet duurzaam op 

de lange termijn, maar kan eenvoudig uitgefaseerd worden.

Op middellange termijn (15-25 jaar) kan blauwe waterstof langzaam door groene waterstof 

vervangen uit wind, zon en water, echte duurzame bronnen. Daarnaast zullen batterijen en andere 

opslagsystemen een grotere rol gaan spelen in ons totale duurzame energie systeem (zeker als het 

gaat om het opvangen van pieken en dalen in vraag en aanbod gedurende de dag of de week), wat 

meer op elektriciteit toegespitst zal zijn dan nu.

Een kerncentrale gebouwd voor uranium kan echter niet gebruikt worden voor thorium, dit zijn totaal 

andere principes. 

 

3. Kernenergie – alle voor- en nadelen op een rijtje 

 

Voordelen kernenergie

1. In de exploitatie (bijna) CO2 neutraal, 

bouw stoot wel veel CO2 uit vanwege 

gebruik van beton



2. Beperkt ruimtegebruik althans 

vergeleken met windenergie



3. Twee derde van de uranium voorraden 

liggen in bevriende landen van de 

democratie

Nadelen kernenergie

1. Voorraden uranium zijn eindig, dus in dit 

opzicht net zo duurzaam als fossiel.

2. Kans op kernramp, zeker ook met stijgende 

zeespiegel. 

3. Veel duurder dan zon- en wind, circa 0,15

euro/kWh of meer

4. Radioactief afval

5. Zeer lang vergunningentraject, ca 10 jaar 

inclusief beroepsprocedures van 

omwonenden

6. Zeer lang bouwtraject, zie Finland, 18 jaar 

voor 1600 MW. In 1 jaar bouwen we meer 

windvermogen op zee

7. Gigantische hoeveelheid nodig voor 

koelwater, slecht voor waterkwaliteit

8. Thorium is een nieuwe alternatieve 

brandstof voor kerncentrales, maar is een 

nog steeds geen bewezen techniek en ook 

deze voorraad is eindig

9. Kerncentrales zijn niet regelbaar, kunnen 

niet aangezet worden wanneer wind en zon 

niet beschikbaar zijn.

10. Impact van (bouw van) nieuwe centrales op 

landschap en lokale gemeenschappen is 

enorm

Kernenergie kent dus vele nadelen en feitelijk maar 2 voordelen, ze hebben de voorkeur om dicht bij 

zee te staan omdat ze een gigantische hoeveelheid aan koelwater nodig hebben. Laat daar nu ook het 

grote risico liggen met de zeespiegel stijging in het vooruitzicht. Is Borssele dan echt zo goede locatie?

Een ander gigantisch nadeel is de bouwduur. Er zijn de laatste 20-30 jaar vrijwel geen nieuwe 

kerncentrales gebouwd, dus Europese bedrijven zijn veel kennis en kunde ook echt kwijtgeraakt in 

deze tijdspanne! Los daarvan kent een kerncentrale ook een vergunningprocedure, waar 

omwonenden zeer zeker en zeer terecht in beroep zullen gaan, omdat blauwe en/of groene 

waterstofcentrales veel veiliger zijn. 

Tegen de tijd dat de kerncentrale (voorbij 2040) gebouwd (zie Engeland en Finland) zou kunnen zijn, 

kan ook de elektriciteitsvoorziening allang verduurzaamd zijn met zon, wind en blauwe dan wel 

groene waterstof.

 

4. Nucleaire ongelukken tot nu toe 

Er is een top tien van nucleaire ongelukken waarbij Three Miles Island, Tjernobyl en Fukushima de 

belangrijkste waren.1 Met name de ramp in Fukushima had veel groter kunnen worden als de 

werknemers van Tepco de centrale hadden verlaten, iets wat de premier van Japan toen heeft 

verboden. Met name de spent fuel pools, die zich buiten de omhulling van het reactorgebouw 

bevinden, hadden kunnen leiden tot een nucleaire brand die niet te doven is. In deze pools zitten 

grote hoeveelheden gebruikte reactorstaven die moeten worden gekoeld.

Gemiddeld heeft er elke 12 jaar een kernsmelting plaatsgevonden.

Met in totaal 450 reactoren blijkt in de praktijk dat de kans op ongelukken veel hoger is dan op grond 

van de veiligheidsberekeningen zou blijken. De meeste theoretische risicoberekeningen gaan uit van 

een kans van één op de miljoen jaar. In de praktijk zitten we dus op een kans van eens in de 10.000 

jaar, een factor 100 verschil met de theorie. Dit is gelijk aan de theoretische faalkans van een dijk…

Maar menselijke fouten zijn daarbij niet meegerekend. In de genoemde kernrampen waren dat de 

cruciale factoren. Bedieningsfouten en bij Fukushima een verkeerd ontwerp. Deze centrales waren 

bestand tegen tsunami’s van 5 meter terwijl uit de geschiedenis bleek dat hogere tsunami’s 

voorkomen.

De ramp was derhalve te voorkomen geweest, het was geen echte natuurramp maar een ramp door 

menselijk falen ontstaan.

https://www.youtube.com/watch?v=aiuDQKazXLA1 https://www.processindustryforum.com/hot-topics/nucleardisasters

5. Rapporten 

Er zijn geen rapporten die tot positieve uitkomsten komen voor de inzet van kernenergie zonder 

directe staatssteun, staatsgaranties of risicobeperkingen.

Bij de centrale in Sellafield is tussen de overheid en bouwer/exploitant overeengekomen dat de 

stroomprijzen op een bepaald niveau zijn gegarandeerd en mogen meestijgen met de inflatie. Gezien 

de grote kapitaaluitgaven (die stabiel blijven) leidt dat tot een positieve businesscase voor de 

bouwer/exploitant op langere termijn. Voor de overheid betekent het vrijwel zeker een omvangrijke 

subsidiestroom gedurende de bouw- en exploitatieperiode.

https://solarmagazine.nl/nieuws-zonne-energie/i23474/berenschot-ce-delf…en-zonne-energie-geen-behoefte-aan-kernenergie



‘Het elektriciteitssysteem zal al vanaf volgend jaar vele honderden uren en vanaf 2030, als gevolg van 

het klimaatakkoord, vele duizenden uren kennen waarin zon en wind samen of afzonderlijk de gehele 

elektriciteitsvraag dekken’, vervolgen de onderzoeksbureaus in hun reflectie. ‘Een nieuw te bouwen 

kerncentrale komt dus al vanaf het eerste jaar in een elektriciteitssysteem dat geen basislast meer 

kent en daarmee is het ons inziens geen kostenefficiënte inzet van middelen, omdat onder andere 

eerder gedane investeringen in zon en wind in het kader van het klimaatakkoord minder rendabel 

worden, indien de kerncentrale het gehele jaar zou draaien. Mocht de kerncentrale alleen draaien als 

achtervang voor wind en zon dan is deze optie zowel technisch als economisch onaantrekkelijk.’

Deze conclusie is zelfs ook door het Ministerie van EZK onderschreven via een ander onderzoek.